國際在線消息:據國家鐵路局網站消息,國家鐵路局黨組日前召開會議,會議要求,落實國務院的統一部署要求,爭取明年取消全部鐵路非行政許可審批事項。發佈《城際鐵路設計規範》,支持地方政府和社會資本投資建設經營城際鐵路。
  會議傳達學習中央經濟工作會議精神。國家鐵路局黨組書記、局長陸東福主持會議。局黨組成員出席會議。會議傳達學習了習近平總書記、李克強總理的重要講話精神,並結合國家鐵路局監管履職實際,圍繞主動適應新常態,努力服務大局,依法履職擔當提出要求。
  陸東福指出,中央經濟工作會議深入分析國際國內經濟形勢,認真總結今年經濟工作,全面部署明年經濟工作,尤其是對經濟發展新常態做出系統性闡述,提出要認識新常態,適應新常態,引領新常態。這對於我們堅定信心、凝聚共識,積極順應經濟發展大勢,與時俱進做好各項工作,具有重大而深遠的意義。學習貫徹中央經濟工作會議精神,關鍵是要把思想認識統一到中央對新常態的認識和判斷上來,把握新變化、適應新要求,在推動鐵路事業發展、促進經濟社會持續健康發展中體現新作為,做出新貢獻。
  陸東福強調,國家鐵路局要主動適應新常態,必須進一步增強服務大局意識,提高依法履職能力,切實加強高鐵和重點工程的安全質量監管。局機關和局屬各單位要結合今年工作總結和明年工作部署安排,加深對新常態的理解和認識,牢牢把握發展大勢和職責定位,研究確定明年工作總體思路和重點任務。
  會議要求,一是強化運輸安全監管,確保高鐵安全。要以新開通高鐵安全、春運、暑運等鐵路運輸高峰期及惡劣氣象條件下的安全保障、危險貨物運輸安全監管為重點,統籌各方面專業監管力量,進一步加強安全監督檢查和綜合執法,促進運輸企業落實安全主體責任,構建行業監管部門與政府相關部門及相關運輸企業目標同向、職責明晰、分工負責的大安全管理和監督格局。要進一步鞏固深化“打非治違”專項行動成果,對高鐵沿線重大安全隱患整治實行掛牌督辦,加大行政執法力度,推動“打非治違”常態化。
  二是加強重點工程質量監管,促進鐵路優質高效建設。要加快建立鐵路工程項目質量監督新機制,按照項目管理職責權限,落實參建各方的主體責任,發揮好社會專業機構的監督保障作用,切實加強政府的行業監管,落實相關部門、地方政府監管責任,逐步構建“政府監管、企業自控、社會參與”的鐵路工程項目質量監督體系。
  三是深化簡政放權,推動鐵路投融資體制改革。落實國務院的統一部署要求,爭取明年取消全部鐵路非行政許可審批事項。對依法保留的行政許可事項,進一步健全完善相關制度和實施細則,重點抓好《鐵路運輸企業準入許可辦法》的細化規定和組織實施,切實為吸引社會資本投資建設經營鐵路創造良好的政策環境,更好地釋放市場活力。發佈《城際鐵路設計規範》,抓緊完成CRH6型城際動車組設計、製造許可審查,支持地方政府和社會資本投資建設經營城際鐵路。
  四是全面落實依法行政要求,加快鐵路行業監管的法規建設。深入開展《鐵路法》、《鐵路運輸條例》立法調研論證,重點抓好《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》修訂和《鐵路安全管理條例》配套規章制度的完善,形成鐵路行業監管規章制度的基本構架。著力規範鐵路行政執法,完善工作程序,明確執法責任,健全執法監督機制,增強執法的剛性約束。
  五是深入開展鐵路規劃研究,加快行業標準體系建設。重點抓好“十三五”鐵路規劃編製研究,適時啟動中長期鐵路網規劃編製研究工作,加強與綜合交通運輸體系規劃的銜接,支撐和推動“十三五”經濟社會協調可持續發展。組織開展鐵路重要技術標準制修訂工作,深化鐵路技術標準體系研究,推動鐵路科技創新和技術監督工作。
  六是服務國家“一帶一路”戰略,推進鐵路對外交流合作。全面深化落實中蒙、中印已簽署的合作項目,積极參与推進中俄高鐵合作和中老、中泰、中巴、中哈等鐵路合作項目,促進我國與周邊國家鐵路互聯互通建設。充分發揮鐵路合作組織、鐵路聯盟、中美交通論壇等工作機製作用,加強與國際標準化組織等機構的溝通聯繫,積極開展政府間鐵路對外交流合作,為鐵路“走出去”提供有力支持。
  七是加強幹部思想作風建設,提高廉潔勤政履職擔當的能力水平。進一步加大學習培訓力度,緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞服務大局、依法履職,強化黨組、黨委中心組學習制度,提高幹部培訓工作水平。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,一手抓“四風”整治不鬆懈,一手抓日常考核建機制,形成作風建設新常態。進一步加強和落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,落實黨風廉政建設各項制度,健全完善黨員幹部廉潔自律的長效機制。繼續實施幹部交流和基層鍛煉培養計劃,建立健全幹部選拔任用及考核監督機制,激勵廣大幹部積極履職擔當,促進廉政勤政。
(原標題:國家鐵路局:爭取明年取消鐵路非行政許可審批事項)
編輯:SN117
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